广元市人民政府关于深入推进商标发展工作的实施意见
广府发〔2016〕19号
各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
为深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、《四川省商标战略（2011–2020）》（川办函〔2011〕290号），大力推进商标战略实施，进一步发挥商标在促进广元经济社会发展中的重要作用，结合我市实际情况，提出如下实施意见。
一、指导思想
围绕全市“十三五”规划纲要，坚持“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”的原则，牢固树立“创一个品牌、兴一个企业、富一方经济”理念，以商标战略体系化、商标运用品牌化、商标保护常态化、商标发展国际化为抓手，以做大农产品商标、做强工业商标、做优服务商标为重点，打造和认定一批具有市场核心竞争力的中国驰名商标、四川省著名商标、广元市知名商标，实现我市注册商标总量快速增长，促进经济社会持续健康发展。
二、目标任务
（一）进一步健全商标执法管理体制。商标法治环境全面改善，商标专用权保护力度明显加强，商标使用行为更加规范，侵犯注册商标专用权行为显著减少。有效发挥商标在构建开放、竞争、有序的现代市场体系中的重要作用。
（二）市场经营主体发展商标的能力明显增强。企业对实施商标品牌战略重要性的认识进一步提高，争创商标品牌成为自觉行为。通过推进商标发展，企业商标管理制度进一步健全，维护商标权益投入进一步增加，运用商标参与市场竞争、提高经济效益的能力明显提升。
（三）商标结构调整步伐加快。拓宽注册商标的品种和门类，商品商标向特色农副产品商标、工业商标、旅游商标、服务商标、地理标志等多元化方面发展，商标结构更趋合理。进一步壮大地理标志商标队伍，促进具有广元地域特色的农特产品资源转化为现实市场力，提高附加值，增强市场竞争力；引导园区企业扩大注册商标量，创建一批省著名商标和中国驰名商标，发挥主导产业的商标集群效应；依托我市得天独厚的历史文化和旅游资源，打造一批具有广元地域特色的文化品牌商标。
（四）全社会的商标意识普遍提高。尊重劳动、尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权意识明显增强，符合市场经济特色的商标文化基本建立。商标知识日益普及，商标专业人才队伍不断发展壮大，尊重和保护商标的社会环境、法治环境、文化环境日益改善。
（五）商标数量和质量进一步提升。力争到2020年，全市中国驰名商标拥有量达到8件，四川省著名商标达到40件，广元市知名商标达到120件，地理标志商标达到27件，商标有效注册总量增长到5000件，我市商标发展增速步入全省前列。
三、扶持政策
（一）加大商标注册的扶持力度。鼓励市场主体在经济活动中注册和使用商标。凡申请商标国际注册和中国驰名商标、省著名商标、市知名商标认定的市内企业，市商务、金融部门按照国家有关规定予以扶持。凡申请涉农商标、地理标志商标的企业，相关部门按照国家有关规定予以支持。具体办法由市工商、商务、农业、税务和金融部门参照省上相关政策组织实施。
（二）完善商标发展激励机制。从2016年起，市政府对新获得中国驰名商标、省著名商标、地理标志商标、市知名商标的所有权人，分别按每件30万元、15万元、10万元、5万元给予一次性奖励。培育扶持商标发展的有关部门，每年由市财政预算必要的工作经费，专项用于商标发展相关工作。各县区政府应建立相应的奖励制度，对新获得中国驰名商标、省著名商标、市知名商标以及地理标志商标的所有权人给予奖励。
（三）深入开展商标发展试点示范建设。以省、市试点示范为引导，积极推进商标战略进园区示范指导站和示范企业、示范县建设；加强行政指导，深化商标发展重点服务和联系企业制度；积极探索商标权质押贷款工作，拓展企业融资渠道；支持和指导外向型企业探索开展商标国际注册，服务“广元造”产品开拓国际市场。通过试点示范，引导和带动我市企业以商标品牌闯市场、提效益、促发展。
四、主要措施
（一）加强组织领导。调整广元市推进商标发展工作领导小组（名单附后），进一步完善和明确各成员单位支持商标发展的职能职责。领导小组成员单位要各司其职、协同配合，确保商标工作顺利推进。
（二）加强宣传教育。利用各类媒介多渠道、多形式宣传实施商标发展战略对提升商标权利人市场核心竞争力、促进我市经济发展的重要意义，大力营造注册商标有益、创建品牌有利的舆论氛围，进一步增强全社会的商标品牌意识。定期开展或组织参加专业培训，举办各种商标展示会、推介会，重点宣传获得中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的企业，引导广大企业增强品牌商标发展意识。发挥舆论和社会媒体监督作用，加大对商标侵权假冒行为的曝光力度。
（三）完善商标发展服务体系。将商标品牌创建作为推进供给侧结构性改革促进经济稳定增长和提质增效的一项服务举措，帮助企业做好商标注册、品牌培育、维权保护和经营管理等工作，引导和指导企业构建现代企业制度，提高企业经营管理水平和品牌经营能力。工商、质监、农业等部门要运用监督检查、市场准入等行政措施以及标准、计量、认证等技术手段，组织开展提高技术、提升质量、扩大效益、争创名牌产品、争创质量管理先进企业等主题创建活动。完善修订《广元市知名商标认定和管理办法》，夯实广元商标发展和品牌商标创建基础。
把商标富农作为促进农民增收、农业增效和农村发展的重要手段，深入推进商标富农工程，开展精准扶贫送商标活动，做好农产品商标和地理标志商标的注册、保护工作。以农产品商标、地理标志商标为重点，在种子种苗繁育、基地建设、良种良法示范、龙头企业建设和农产品流通等关键环节给予大力扶持，通过项目实施和示范带动，打造特色农业产业，加快农民增收步伐，打造一批名、优、新、特农产品品牌。
引导扶持文化、医药、餐饮、旅游、房地产和现代商贸、现代物流以及金融、工业企业积极注册、运用服务商标，创建服务行业品牌。鼓励特色企业、支柱企业和规模企业以商标为纽带，推行连锁经营、特许经营、加盟经营等现代经营方式，开展集团化、网络化和品牌化运作，促进服务业实现升级转型。
（四）提升品牌影响力。建立完善注册商标储备库，加强高知名度商标培育，做好商标品牌梯次培育工作。着力打造品牌企业和名优产品，充分发挥品牌聚合效应，实现产品、企业品牌与区域行业品牌相互促进，提升产品、企业、行业的知名度和影响力，增强企业对技术、资本、人才等资源的吸引力。
（五）保护合法权益。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，严厉打击假冒商标等侵权行为，完善商标侵权维权渠道，切实保护商标权利人和消费者的合法权益。积极引导企业在广告宣传、产品包装、服务场所和贸易活动中正确使用商标，加强自我保护。
广元市人民政府
2016年6月29日